20211201日 發刊時間:每日發刊 單位:台灣基督長老教會總會

土地轉型正義

參考經文: 以西結書45章1~25節

45:1 分土地給各支族的時候,要留一份獻給上主。這塊土地要有十二公里半長,十公里寬;整個區域是聖區。 2 要從其中劃出一方塊作聖殿的用地,每邊長兩百五十公尺,四周加上二十五公尺寬的空地。 3 這塊地的一半,長十二公里半,寬五公里,要劃出來作為建造聖殿之用,是至聖的地。 4 在全國中,這一塊地是聖區,是劃歸給在聖殿供職的祭司的;裏面有他們的屋子和聖殿的用地。 5 另一半土地要給在聖殿供職的利未人,裏面有利未人的住宅區。 6 要在聖區隔鄰劃一塊土地,長十二公里半,寬兩公里半,作為以色列人的住宅區。 7 要劃出一塊土地給君王。這塊土地要從聖區的西邊延伸到地中海,從聖區的東邊延伸到東邊的國境,跟以色列各支族分得的土地一樣長。 8 這塊地是君王在以色列中分得的地產。這樣,他就不會再欺壓我的子民;他要把全國剩下的土地分給以色列各支族。 9 至高的上主這樣說:「以色列的君王啊,夠了!不要再專橫,欺壓人民;要伸張正義,主持公道。你們不可再強迫我的子民離開他們的土地。我─至高的上主這樣宣佈了。 10 「人人都要用標準公正的度量衡。 11 「量固體的『伊法』要跟量液體的『罷特』等量,是以『賀梅珥』為單位:一『賀梅珥』等於十『伊法』,也等於十『罷特』。 12 「計重的單位是:一『舍客勒』等於二十『季拉』;一『彌那』等於六十『舍客勒』。 13 「你們要按照下面的規定捐獻:小麥:收成的六十分之一大麥:收成的六十分之一橄欖油:收成的百分之一這些都要用『罷特』量:十『罷特』等於一『賀梅珥』,也等於一『柯珥』。羊:在以色列牧場上的羊,每兩百隻要獻一隻。「你們要獻素祭、燒化祭、平安祭,這樣,你們的罪就得赦免。我─至高的上主這樣宣佈了。 14 15 16 「全國人民必須帶這些祭物到以色列的君王那裏。 17 在初一日、安息日,以及其他節日,王要負責供給全國人民所獻燒化祭的祭牲、素祭,和奠祭。他要準備贖罪祭、素祭、燒化祭、平安祭的祭物,為以色列人民贖罪。」 18 至高的上主這樣說:「正月初一日,你要獻一頭沒有殘缺的小公牛作牲祭,潔淨聖殿。 19 祭司要把贖罪祭的血抹在聖殿的門柱、祭壇的四角,和進入內院大門的門柱上。 20 那一月的初七日,你也要照樣為那些在無意中或因無知而犯罪的人獻祭。這樣,你就保持聖殿的聖潔了。 21 「從正月十四日開始,你要守逾越節七天。在這七天當中,每一個人都要吃沒有酵的餅。 22 節期的第一天,君王必須為自己和全國人民獻一頭公牛作贖罪祭。 23 在七天節期裏,他要天天向上主獻七頭沒有殘缺的公牛和七隻公綿羊作燒化祭。他也要天天獻一隻公山羊作贖罪祭。 24 每一頭公牛,每一隻公綿羊都要跟十七公升半的素祭,三公升的橄欖油一起獻上。 25 「在住棚節,就是從七月十五日開始的七天期間,君王要按照逾越節的條例天天獻贖罪祭、燒化祭、素祭,和橄欖油。」

以西結書45章提到關於歸給上帝的土地、君王的土地、君王應遵守的規則、節期等重點。上帝說,分配土地給各支族之後,要留一份獻給上帝,這個區域稱為聖區。這塊地的其中一半,要用來建造聖殿及給在聖殿供職的祭司使用;聖區的另外一半給利未人,是利未人的住宅區。以色列人則住在聖區的隔鄰之處。

上帝吩咐,除了在國境內規劃聖區和人民的住宅區之外,要劃分出土地給君王,東邊和西邊各一塊。分這些土地給君王,主要是讓君王不會再欺壓上帝的子民。上帝透過先知向君王說:「夠了!」呼籲君王不只要知足,更要伸張正義,主持公道。君王既然是上帝揀選的僕人,就要行公義,不可強迫上帝的子民離開他們的土地。從另個角度來看,不公義的君王才會迫使人民離鄉背井到外地尋找可安定生活之處。

曾任內政部營建署國家公園組技正、長期擔任國家公園計畫委員,現於文化大學景觀學系任教的郭瓊瑩教授,在〈「有土斯有財」背後的台灣土地轉型正義〉一文提到,自鄭荷、清領、日治時代乃至國民政府,一直以治理者之尊,把台灣當國際貿易平台或政治跳板。原來在這裡生活的原住民,多次被安頓到特區;而具生產優勢的西部平原土地,則一再被統治者收為公有。文中指出,日本治理台灣時,為了經濟自主、南進與貿易,更透過各種土地調查、林野調查及整理事業,逐一將土地劃為官有或給予日商企業。結果,大部分人原本生活的土地,最後都成了政府所有。郭教授指出,從殖民時代移轉到國民政府,對土地的認知並無太大差異。政府以土地改革政策實施耕者有其田,一方面打破日治時期大地主的權勢,另一方面讓資源重新分配。但如此分配,不僅削弱原本地主的利益,也累積民怨。這種不正義、不公平的土地資源再分配,只不過是另一種政治治理工具而已。

400年來,台灣的土地政策並無太大革新,人民土地被奪走的遺憾事實一再重演,該如何真正獲得轉型正義?當年,上帝透過先知以西結警告:「以色列的君王啊,夠了!不要再專橫,欺壓人民;要伸張正義,主持公道。你們不可再強迫我的子民離開他們的土地。」仍是今日值得省思的課題。



默想:
從過去到現在,我個人或家族在土地正義上是受害者或加害者?我可以做什麼來恢復公平正義呢?

祈禱:
上帝啊,讓我能彌補過去曾造成的創傷,更有勇氣改變會造成創傷的結構,讓正義得以實現。奉主名求,阿們。