別讓原住民不開心！來自布農族利稻部落、魯凱族達魯瑪克部落及阿美族馬蘭部落的原住民代表，11月19日上午，在台灣基督長老教會總會事務所召開記者會，共同宣示：「要自治、要正名、要拿回自然主權！」緊接著台東部落也將有具體行動，要拿回屬於原住民傳統領域的土地和主權。

　25年前拉倒吳鳳銅像，布農中會利稻教會Kavas卡法司牧師，10月25日帶著家族回到傳統領域，插下樹枝，宣示三個月後，要收回傳統領域的土地主權。來自台東魯凱族的達魯瑪克部落的自治推動委員會，也醞釀要在原地建鄉，自主管理。

　同樣的，來自台東的阿美族馬蘭部落自治委員會，也找回消失百年的帆船文化，麻竹桿船身已做好，林投葉風帆也已編織完成。11月下午3時，「馬蘭自治號帆船」將在台東市海濱首度啟航，宣示傳統馬蘭人的傳統海域，進而依地方制度法，建立馬蘭自治鄉。

布農中會利稻教會Kavas卡法司牧師、台東市達魯瑪克建鄉自治推動委員會主委蘇金成、馬蘭自治推動委員會主委羅福慶、南島社區大學總幹事劉炯錫教授(自右至左)

三個月後收復國土

　布農中會利稻教會Kavas卡法司牧師以布農族語發表嚴正聲明。他說，當日本人離開時，中華民國從來就沒有跟「布農國」協商或協議過，就竟自以欺騙、搶奪、恐嚇的手段佔有原住民的土地。上個月他與友人聊起當年，感慨多年來原民運動一直沒有結果，他就回到家鄉，向上帝禱告並宣示，三個月後，若中華民國政府不撤回那些林務人員，他與族人就要收回國土，「不要期待我們會遞送什麼文件，因為過去我們也沒有得到任何協商或協議要將土地給你們」「我們不會多要，也不會欺騙，更不會搶奪，但屬於我們的，我們會要回來！希望大家都能和平的相處。」

　阿美族守護聯盟代表Falong也強調，這次的記者會就是民族意願強烈的展現。他批評，我國行政機關一直推託說原住民族就算有民族意願，但沒有其他相關法令，屬於立法怠惰，行政機關礙難照辦，他認為這是錯誤的解釋。Falong說，按照已經國內法化、在台施行的《公民與政治權利國際公約》第27條，少數族群的文化權不可以被剝奪。聯合國人權委員會23號一般解釋中：文化表現有很多種形式，包括與土地資源使用相關的生活方式。Falong認為，既然原住民族與土地資源使用相關的生活方式被歸類文化表現，同樣屬於憲法增修條文第十條第11項所保障範圍。「更何況我們有強烈的民族意願展現，將屬於我們的還給我們。」

「我們要重新回來—拿回自然資源的永久主權」影片（馬躍．比吼提供）

達魯瑪克要自治

　達魯瑪克部落是臺東縣內唯一魯凱族生活區，行政區為卑南鄉東興村。台東市達魯瑪克建鄉自治推動委員會主委蘇金成表示，達魯瑪克部落被被編在平地鄉，由非原住民擔任鄉長，部落族人完全沒有建議權。整個部落土地擁有二萬公頃，但所有一級木材都被林務局所掌控，農田水利會的回饋金也沒有回饋到原住民身上，部落完全無法動支一毛錢。他認為，達魯瑪克是擁有3000人的大部落，不但應該讓他們獨立建鄉，更該改劃為山地鄉，成為台東繼海端、延平、金峰、達仁、蘭嶼的第六個山地鄉。蘇金成憤怒的說，如果政府一直不同意讓達魯瑪克自治，一年內他們就會封鎖水資源，讓台東市人喝不到水。

馬蘭自治號宣示主權

　馬蘭自治推動委員會主委羅福慶也表示，外來的統治者一直換來換去，為此他自創阿美族祖靈旗，國歌、旗歌和進行曲。每年他們都向政府提出訴求，抗爭30年，好不容易才拿回被空軍佔用的土地，但沒想到軍方竟然還要他們賠償損失。

　羅福慶難過的說，「我守候著民主正義，期盼民主良心，奢求仁道援助，相信民族一律平等，但我已經白白浪費30年的生命，不能再等下去。」他說，阿美族是守法的民族，但因為守法，反而限制阿美族的生存和文化發展，因為這個國家的典章制度與原住民的傳統文化是抵觸的，這個國家的管理者根本不了解原住民，而使部落瓦解、文化逐漸流失。他指出，馬蘭部落有上萬人卻不能獨立建鄉，實在不公平。他也提出三項訴求，「我們要自治，我們要宣誓傳統領域的主權，我們要建立平地鄉的政府。」

　羅福慶說，這次他們將以竹帆船來宣示阿美族傳統海域的主權。9個多月來，78歲以上的5位耆老參考古法，經過削皮、火烤、埋沙、烹煮和編織等繁複的製作過程，製作竹帆船，預計在11月24日下午在台東海濱，舉行「馬蘭自治號」啟航典禮，以宣示部落主權。

　原住民族政策協會Pasang蕭世暉教授也到場抗議，他認為地方選舉及地方行政區劃制度，是在侵佔、分化、消滅原住民部落的地位，及使用土地自然資源的權利，是想合理化對原住民的侵佔、詐騙和消滅的行為。蕭世暉教授表示，阿美族傳統領域就是竹筏可操作的範圍，是跟洋流、地形、地物、氣候相關的，如果讓馬蘭部落來管理傳統海域，他相信會保存的非常好。不會像現在的機動帆船，只會靠GPS定位，反而破壞自然生態環境。

馬蘭自治號竹帆船（馬蘭自治推動委員會提供）

原住民自治的立法問題

　開南大學法律系、地方自治專家張正修教授認為，原住民運動最大的問題就是，碰到要立法時，與其他人的權利攪和在一起。他建議，原住民自治可以參考蘇格蘭自治。1997年，英國就讓蘇格蘭公投，成立自己的議會，蘇格蘭的司法、教育制度和英國完全不一樣；蘇格蘭雖然是英國聯合王國的一部分，但很多事都可以自己決定。如今，蘇格蘭獨立運動漸漸高漲，英國政府也不斷在讓步，連課稅的標準都可以討論。甚至北愛爾蘭的自治比蘇格蘭更進步，討論到與漢人的權力分配問題，可以參考北愛爾蘭的作法。關於平地鄉的問題，他則認為可以先修改現行的地方制度法，或是另立特別法，在制度上可以跳過縣市政府監督，歸原委會管轄。

　這次行動的主要推手，南島社區大學總幹事、台東大學生命科學系劉炯錫教授表示，當他陪伴卡法司牧師到向陽山巡視，宣誓要收回傳統領域的土地時，絕大部分的山友得知都相當認同，牧師也保證會更平安，讓山友更快樂。

　劉炯錫說，事實上，台灣的民主成熟度已可以接受原住民自治，但是公務員的心態卻沒有跟上。如果將原住民的土地和自然資源拿走，等於是剝奪他們的生存權，根本就是滅族的行為。配合馬蘭竹帆船的啟航典禮，南島社大將推出台東生態旅遊，將參訪普悠瑪、達魯瑪克、鸞山、池上萬安，活動內容可洽台東南島社區大學。

　台灣基督長老教會總會教社幹事林偉聯牧師表示，許多原住民向長老教會申請急難救助補助時，他發現原住民所附的所有權狀都是影本，所有權人都是「中華民國」，其實對於補助的認定是有困難的。長老教會將繼續為原住民還我土地與正名運動發聲。

　面對九合一選舉的到來，他也呼籲原住民候選人應該要回到自己的部落，了解族人的處境，為自己的族人發聲。希望這次選舉，原住民不再被金錢綁架，而是可以展現原住民的心意。