你想過心智障礙者如何行使公民權嗎？視覺障礙者又是如何欣賞展覽呢？平安基金會經管屏東縣身心障礙福利服務中心在5月16日於中心七樓會議室舉行「易讀概念認知暨實作工作坊」，受邀專講的中正大學社會福利學系助理教授郭惠瑜指出，事實上不僅心智障礙者、視覺障礙者，包含認知退化或識字不多的長輩、不熟悉旅居國家語言的外國人、新移民等，都經常被資訊爆炸的時代遺忘，進而影響他們的權益；這也是推動「資訊無障礙」的重要性。

這場工作坊是由平安基金會主辦，屏東障福中心、平安基金會承辦屏東縣身心障礙者自立生活支持服務中心、社團法人屏東縣社會工作師公會協辦的「綻放生命光彩～我可以！」《身心障礙者權利公約》（CRPD）教育訓練系列課程第三場。當天邀請郭惠瑜，以及中華民國智障者家長總會社工專員翁亞寧為講師，上午聚焦易讀理論，下午邀請心智障礙青年參與各組實作。

█易讀價值 鋪理解路

在第一講「資訊平權：易讀服務概念與實務」中，郭惠瑜強調，生活中充斥各樣資訊，從租屋、採購日常用品，在社群平台與朋友交流、瀏覽新聞，到以電子郵件處理工作、聯繫客戶，甚至落實公民權的選舉。若資訊流通管道和形式有限，資訊過多、用詞不夠大眾化，都可能造成民眾理解困難。她表示，實際上早在2013年就有身心障礙者發起抗爭行動，訴求「資訊與文化平權」。行動特別點出「資訊排除」導致他們不能理解新聞、影視、報章、文化場館和網路平台的內容，那麼身心障礙者的生命只是活著，卻沒有尊嚴、沒有品質。

郭惠瑜分享自己在幾年前去拜訪日本友人的經驗。她與視障朋友走訪知名景點「兼六園」，發現園方有提供免費的點字版導覽，另也有易讀版導覽。郭惠瑜詢問友人，這些導覽是否幫助到障礙者？而友人表示，這確實讓他對環境更有掌握感，也不用一直打擾、依賴朋友的解說與指引。

郭惠瑜透過這個例子進一步說明，很多時候社會大眾有「身心障者需要被幫忙」的印象，但其實依賴是被「製造」出來的；若社會系統有先給予足夠支持，他們就不需要仰賴別人。她提醒，事實上，《身心障礙者權利公約》明定資訊近用與表達意見自由相關保障，原則包含不另收費、推廣手語等；該公約已經在2014年國內法化，也促使易讀服務在這些年獲得重視與落實。

█近用挑戰 資訊無礙

郭惠瑜指出，身心障礙者在接近資訊時可能遇到三種障礙：

一、資訊取得的有限性。也就是資訊沒有針對各障別需求提供多元版本。

二、資訊取得的延遲性。包含點字書、有聲書、口述影像、易讀版本等，轉換第一手資訊需要時間，卻也導致身心障礙者接收資訊時效性落後。例如疫情期間，身心障礙者若無法第一時間接收到相關資訊，可能會影響到個人健康；或是學校需要提早預備將教材轉換為有聲書或點字書，以避免損及視障學生的受教權。

三、資訊轉換的高價性。點字書、有聲書、手語和聽打服務等成本，身心障礙者無法獨自負擔。

郭惠瑜表示，所謂「無障礙資訊」是針對不同對象的需求，發展出對應的溝通形式，提供對方可以理解的訊息，例如手語、點字、放大字體、易讀、不同語言翻譯都屬於無障礙資訊。除了常見的視覺和聽覺，現在也發展出應用「多感官」的無障礙資訊，例如國外有美術館推出畫作浮雕，讓視覺障礙者可以藉由觸摸感受畫作的構圖；也有許多兒童喜歡以觸覺來觀展。

郭惠瑜提醒，雖然易讀是為讀寫障礙者所設計，但製作時還是要聚焦在某個群體。例如，是為了心智障礙者、識字不多的長輩還是非母語使用者？思考受眾是因為即便同樣有讀寫困難，但每個群體接收資訊的困境、理解資訊的程度皆不同，聚焦特定需求才便於實際製作。

郭惠瑜特別以位處英國、由心智障礙者主導、發展易讀20年的非政府組織「改變」（CHANGE）的經驗，分享究竟如何推動易讀。「改變」原先發展易讀是為了內部的心智障礙者員工，後來才轉變為重點服務項目。他們製作包含開會流程、研討會簡報、滿意度調查表等易讀版。其他還有英國非營利組織「聯合回應」（United Response）自2013年起出版為心智障礙者設計的《易新聞》（Easy News）雜誌，幫助心智障礙讀者掌握重要社會議題，包含選舉、政策變化，提升參與公共事務能力。

【新聞小辭典】
「易讀」（Easy Read）是簡化資訊的方式，以簡短且明確的文字，搭配圖片、清晰的版面設計，幫助閱讀困難者更容易理解內容。這種方法起源於20世紀中期的歐洲，特別是英國。

【新聞小辭典】
《台灣易讀參考指南──讓資訊易讀易懂》是衛福部社家署於2022年2月出版，協助政府機關、社會團體及大眾製作「易讀資訊」。該指南邀請各領域專家學者、實務工作者、心智障礙者及其支持者共同合作，確保內容專業性與實用性。

文章與圖片來源：台灣教會公報第3824期

圖片提供：林婉婷 攝