為趕在明年底七合一選舉前，讓六都升格後的原住民族地區恢復公法人地位，行使參政權。台灣基督長老教會總會原住民宣教委員會與教會與社會委員會，11月18-19日在新竹聖經學院召開研討會。原住民教社部員們逐條審閱內政部「地方制度法修正草案」及立法院原民委員提出的三版本草案，緊盯修法進度。

　總會原宣幹事歐蜜‧偉浪牧師說，內政部的「地方制度法修正草案」通過後，必須在明年4月前立法院三讀通過，才趕得上明年底七合一的選舉，原住民區才能恢復過去區長、區代表的選舉。然而原住民自治法的立法卻仍是遙遙無期。

↑前考試委員泰雅族Iban Nokan（伊凡‧諾幹）委員

縣市改制直轄市對原住民的衝擊

　多年來推動原民運動不遺餘力、前考試委員泰雅族Iban Nokan（伊凡‧諾幹），於研討會中詳細說明原住民區自治權利及立法院修訂情況。他以烏來為例說明，2010年新北市改制直轄市後，烏來鄉變更為烏來區，就不再具有「地方自治團體公法人」的地位，烏來區公所的區長是由新北市政府派任，原來烏來鄉的權利義務、資產負債等均轉由新北市政府概括承受，區公所並無預算權責，這種改變對於地方制度法架構下的「山地鄉」自治造成相當大的衝擊。

　2014年底，直轄市的原住民族「區」，有可能恢復「地方自治團體公法人」的地位，實施區長、區代表的選舉，並有人事、預算、財產、交通、觀光、營建、托兒所等自治事項。但伊凡‧諾幹說，雖然修法有可能通過，但仍不夠，因為修法後只是回復到「鄉」的權益而已，直轄市下「區」的權益應大於「鄉」，升格才有意義。

　伊凡‧諾幹說，恢復原住民自治，仍是族人期待的終極目標。目前只是地方自治架構下的原住民族區自治，現在的修法只是先恢復原住民區的選舉權而已，其他的權益還是要繼續爭取。若原住民自治法早通過，就不會有這些爭議了。

↑泰雅爾中會教社部長陳弘毅傳道師

原住民自治，馬政府沒誠意

　伊凡‧諾幹提出一份馬政府最新擬訂的＜原住民族自治暫行條例草案＞指出，第十六條的說明欄中，顯示「原住民自治政府為行政院派出機關，非屬自治團體公法人所設機關，爰無自治事項，依本條例規定，本行政一體受行政院指揮監督，…」，讓人啼笑皆非。伊凡‧諾幹說，既然是「自治」的暫行條例，內容卻又寫「無自治事項」，而且一切受行政院的指揮監督，原住民族自治區的主席，又是由原民會的人兼任，並不是各族的原住民自己選出來的，馬政府要讓原住民自治的承諾根本就是騙人的。馬英九總統曾說，試辦原住民自治區是先求有，再求好。伊凡‧諾幹則認為，若是通過這種版本的＜原住民族自治暫行條例草案＞，那還不如不要試辦。

　另外，泰雅爾中會教社部長、現任力發基督長老教會陳弘毅傳道師，則分享泰雅族推動直轄市反併吞行動的實況。陳弘毅傳道師說，泰雅爾族受直轄市升格影響的範圍有和平、復興、烏來等地區。泰雅爾中會教社部曾針對和平區和烏來區做問卷調查，根據統計顯示，原住民對於升格後的原住民區的權益並沒有感覺受到幫助，可見政府施政成效仍有待加強。